Présentation de l’Enquête Congolaise auprès des Ménages
Le Centre National de la Statistique et des Études Économiques
(CNSEE), a reçu mission du gouvernement de la République par l’entremise du Comité National de Lutte contre la Pauvreté, de réaliser une enquête sur les conditions de vie des ménages.
Cette enquête, dénommée Enquête Congolaise auprès des Ménages pour l’évaluation de la pauvreté en sigle ECOM, s’inscrit dans le cadre du processus d’élaboration du DSRP.
Elle s’était avérée nécessaire pour répondre au besoin d’informations, non entièrement satisfait pendant l’élaboration du DSRP intérimaire.
En effet, le manque de données statistiques récentes permettant d’apprécier clairement la situation actuelle des ménages, a fait que le diagnostic sur les conditions de vie des ménages se soit appuyé sur des informations disparates, provenant de plusieurs sources non nécessairement cohérentes.
L’Enquête Congolaise auprès des Ménages a donc pour objectif principal de fournir les informations actuelles, fiables et pertinentes sur les conditions de vie des ménages.
Ces données vont permettre d’orienter les politiques, les actions et les stratégies de lutte contre la pauvreté en vue de finaliser le DSRP.
Elle vise entre autres les objectifs spécifiques ci-après :
· Construire une ligne de pauvreté monétaire devant servir pour des comparaisons futures ;
· Produire un profil de pauvreté mettant l’accent sur ses multiples dimensions (monétaire, conditions de vie, subjective etc..) ;
· Produire un certain nombre d’indicateurs retenus dans le DSRP et de suivi des objectifs du millénaire pour le développement (O M D) ;
· Fournir des statistiques de base pour l’amélioration des comptes nationaux ;
· Fournir des pondérations pour le calcul d’un nouvel indice des prix à la consommation finale des ménages dans le cadre du projet harmonisation des prix au sein de la CEMAC
L’Enquête Congolaise auprès des Ménages est une opération d’envergure nationale, c’est à dire que l’échantillon couvre l’ensemble des dix départements que comptent le pays et les deux principales villes.
Au plan social, elle touche l’ensemble des ménages ordinaires résidant sur le territoire national. En sont donc exclus : ceux des membres du corps diplomatique, les ménages collectifs et les sans abris ou les sans domicile fixe.
L’ ECOM est une enquête à deux volets. Le volet principal relatif à la consommation des ménages est essentiellement consacré au relevé des dépenses en vue de l’analyse de la pauvreté monétaire. Le second volet est une enquête QUIBB classique ; il permet de collecter des informations sur la composition des ménages et dans les domaines de services sociaux de base tels que : la santé, l’éducation, le logement, l’emploi, etc.
Pendant l’enquête, il est prévu de réaliser une enquête secondaire sur les prix. Les données qui y seront récoltées vont servir au calcul d’un indice spatial pour la déflation des revenus bruts issus de l’enquête principale.
Le plan de sondage de l’ECOM est un plan stratifié avec tirage à deux degrés en milieu urbain et à trois degrés ailleurs.
Le pays a été subdivisé en cinq strates constituant chacune un domaine d’étude, ce sont: Brazzaville, Pointe noire, Autres communes, Semi- urbain, Rural ;
La taille de l’échantillon a été fixée à 5580 ménages représentatifs de l’ensemble de la population, il sera réparti sur l’ensemble des strates.
L’étude sur le profil de la pauvreté tentera de manière prioritaire de répondre à six questions fondamentales concernant les pauvres :
· Combien y – a-t-il de pauvres au Congo ?
· Où sont-ils (selon le lieu d’habitation des pauvres) ?
· Qui sont-ils (selon les caractéristiques principales du ménage, sexe du chef de ménage, niveau d’instruction, l’âge, situation d’activité, taille de ménage) ?
· Que font-ils ?
· De quoi sont-ils victimes ?
· Quelle appréciation font-ils de leur situation ?